原创钱洪羽审计观察
201×年，审计组在举办A单位领导党员聘期经济责任审计中，通过检测系统数据剖析测算，发觉该单位内部饭堂成了“舌尖上腐败”的“避风港”。最终揭发出A单位虚列总额挪用资金用于领取补助和公务接待等问题线索。
悉心筹谋明晰重点
按照年度审计计划，支队审计组于201×年×月对A单位领导党员履行经济责任情况进行就地审计。第三天晚上，宽阔明亮的大会室里，审计组第一次碰头，研究怎样组织施行这个项目。按照审前调查情况，饭堂伙食是一个重点领域，农副产品自行采购，只有劳务采用服务外包方式，所以伙食费管理、食材采购、服务外包等方面是审计的重点。
审计进点初生疑团
审计组进点后，A单位简单介绍了饭堂运行、管理的基本情况，一边展示近几年饭堂采购的表册资料，一边说道：“审计肯定更专业，要是我们饭堂还有哪些管理不到位的地方，欢迎诸位及时提出，我们一定立刻整改”。主任吴××笑了笑说：“我相信俺们在饭堂的营运管理上是下了工夫的，此次审计，主要是帮忙把号脉，我们宗旨都是一样的，都想把饭堂做得更好。”一段简略的攀谈后，审计工作即将开始，审计组分查账组和外调组同步举办。
查账审计组对采集到的相关基础信息和数据进行了剖析。根据方案，审计组首先从制度的制定情况入手，调取了饭堂管理制度。这几年单位建立了饭堂财务、食材采购等相关管理制度，制度比较全面，似乎没有显著的漏洞。制度不存在问题，那就瞧瞧执行情况怎样，伙食费可不是个小数量。
随后审计组请来了饭堂会计，向他了解单位人员伙食费的缴纳、管理流程。会计渐渐道来:“我主要负责饭堂文员工作。平常通过ic卡冲值，APP扫码和现金冲值都可以，用餐时刷卡消费。我负责代办冲值业务，收了现金，缴至单位饭堂的建行帐户。”“你既负责代办充卡手续，又负责现金缴纳和解缴，那谁来对你经办的业务进行复核呢？”审计组问到。
“噢噢，这个你一说我就懂了，你放心，我早已做了十几年的会计了食堂订餐系统，我每位月就会把ic卡充卡数据清单和上缴财务的资金报表报给部长核实，核实无误签字后，才好进帐。”会计说罢，掀开了一本会计账簿，找到了经部长核实签字的报表递给审计组。
审计组认真核实了会计递过来的结报收据，附在结报单前面的系统冲值数据和冲值款缴款单完全能对上，还有相关负责人的签字。对于伙食费管理这项业务的审计，审计组迅速在脑中产生了自己的看法，将ic卡汇总的报表数据与冲值系统上的汇总数据相比对，再与账本中现金解缴金额相核实，如一致，便能产生闭环。
“会计，我们去下您办公室吧，我想把冲值系统的数据导下来。”会计身上飞过一丝不快，似乎写着“都能对上，还要导系统数据下来？”但也没怠慢，躺下将审计组人员领取办公室。会计熟练地输入了密码，将冲值系统的数据导入，审计人员将数据拷到自己的U盘上。随即会计跟随审计人员回到了审计组工作室，挑了个位置坐下，竭力掩饰着心里的不快。审计人员轻轻瞥了会计一眼，刹那间，他虽然觉得到会计目光中有一丝无法飘忽的疑虑。
将近一个下午的时间，审计人员对拷贝过来的冲值系统数据进行了整理，用SUM函数汇总出每日现金冲值的总量，又通过SQL数据库，将整理好的每日现金冲值汇总表与ic卡报表进行链接比对，满屏的数据飞快运转，审计人员揉了揉干涩的眼睛，等待着比对结果。都对上了。
紧接着，审计人员又调来了饭堂帐户交行对帐单，将冲值额与进帐数进行核实，数字都能对上，按道理，审计人员应当松口气了，但他的双眉仍然没有完全舒展开来。他发觉，尽管钱数没问题，但现金缴款日常常滞后于冲值收款日，多的滞后20余天。这在审计人员心里留下了一个大大的问号。
一个下午，审计人员都没喝一哈喇子，这时才发觉瓶子里的水已冷了，倒水的间隙，他朝窗前望去，晚上还阳光明媚的天空，这时阴了出来。不知是要变天的缘由，还是心里的谜团压着他，搅得他心里有些不快。
“为什么会出现滞后缴款的现象呢？”审计人员寻思着，翻了翻账簿，被附在财务账簿后的一张建行收据吸引了注意力，农行收据上，付款方是会计的一张银行卡。主任将账簿递给审计人员，提示他关注这个点。
不是应当现金解缴么？如何是从会计的银行卡打到单位饭堂的呢？这是某些现象么？一连串的问号涌上审计人员的心头，他理了理思路，迅速翻阅了近两年的账簿，这并不是碰巧。近五年来，单位“一卡通”充值的现金都是通过会计的这张银行卡转吞咽堂帐户的，而且每一笔都与冲值时间存在一定的时间差！
“会计把这个钱置于他银行卡上干嘛？不会是贪那点活期月息吧？但他看着老老实实的，又是个专业会计，应当不至于会干这些蠢事儿吧。”审计人员盘算着。“他会不会那么干我不晓得，而且为了防止审计风险，你还是要把这个事情的缘由认清楚。”审计人员找来会计，寻问为什么要将冲值的现金存在自己卡中，再转到饭堂帐户。会计如同早就猜到审计人员会问这个问题，他神情淡定，颇有无奈地解释道：“我们单位用餐的人员比较多，每日冲值都有上万余元。饭堂帐户是银行的，当时就在我们老单位的旁边，前几年搬了新地方，距离近来的银行都有好几公里，我平常上放学要么开电池车、要么坐公汽车，哪敢把如此多现金置于头上啊。也是考虑到安全和便捷的诱因，我就用自己的名义在单位旁边的银行办了张储蓄卡，把钱先存到这张卡内，再打到饭堂帐户上，我这张卡没有其它开支的，只跟饭堂的银行卡有往来。因为有时侯早晨四五点的时侯会有冲值，当日的所有现金我须要时间盘点，就赶不上建行上班，所以会存在滞后的现象。”会计顿了顿，补充道：“我老早就建议饭堂再开一张银行卡，并且领导说饭堂只能有一张卡，换卡比较麻烦，要走的程序也多，后来就不了了之了。”
这时，局长走过来说：“我们督察的时侯也发觉了这个问题，还让他复印了交行流水，他这张中行卡内没有自己的钱，不仅转入饭堂帐户，也没转入其他卡上。并且我们近来取消现金冲值了，之后不存在这个问题了。”会计和部长把审计人员说的是心服口服。真像她们说的这样食堂订餐系统，会计的行为其实不符合财经法规的规定，但若他这张中行卡并没有其他业务往来，性质倒也不是很严重。但出于慎重考虑，审计人员还是要求会计开具两年的建行流水。
“没问题，我如今就去打。”会计二话不说便答应了。审计人员心想，莫非自己又“以小人之心度君子之腹”了？不一会儿，会计便用来了银行卡的建行流水，比审计人员想得还要更快一点。审计人员逐笔核实，会计的这张卡确实只向饭堂转了钱，但他忽然发觉，这张卡内的钱，并不全是现金存入的，还有从会计的其他卡上转来的，有北京农行、中国交行等等。这不是跟会计“为了安全和便捷”的说辞偏颇么？他把钱存到这种交行干哪些？为何如此分散呢？
审计人员将交行流水递给主任，并提出了自己的困惑。“这里面肯定有鬼，必需要把这种农行卡的流水全部提供了，能够了解那些钱的真实流向。”审计人员再度找来了会计，要求他提供其他交行卡的流水。审计人员发觉，就在他要求提供其他交行卡流水的刹那间，会计开始闪避审计人员的眼神，他的手一会儿从裤兜里插进去，一会儿又掏出来，表情极不自然，但是鼻子和嘴唇上还密密地渗出了汗。审计人员推断，这种卡内一定有“秘密”。
相比于第一次提供交行卡流水的爽快，会计此次足足拖了三天，在审计组多次催促下，夜晚他总算用来了厚厚的一叠流凭单。打开那一叠叠的农行卡流提单，朝朝盈、活期宝、快钱理财、天天利......这种短期理财产品映入眼睑。“把现金存入交行卡、理财购进和赎出、转到银行卡跟最后转入饭堂帐户的时间和金额都摘下来，就跟‘连连看’一样，把金额都连上。”审计人员迅速剖析，四人分年度将理财金额与冲值金额一一比对、计算，发觉会计存入自己卡中进行理财的“一卡通”充值资金足足有300多亿元。
谜底揭露了，审计人员的火眼金睛击败了会计心里的最后一丝防线，他如实坦白，他常年将冲值款存入自己交行卡中进行短期理财，最后将钱转到银行卡后与饭堂结算，通过打时间差的方法攫取月息。审计人员不禁感叹，这个看着老实本分的人，竟然还是个隐型理财“高手”。
柳暗花明拨云见日
外调审计组那边也有了新进展。“那现今饭堂菜品都是如何采购的呢？”审计人员不禁发问。现今就是饭堂面点师长每晚就近去菜市场卖菜，明天到这家买，今天去那家买，都不固定的，有的是借备用金用现金支付，有的用支付宝、微信付完报销。饭堂会计很多都是担任的，也不专业，给我们的管理带来了很大的不便。”说罢又是一顿唉声抽泣。如此说来，尽管体量小、资金量少，但松散的管理、非专业的会计核算似乎能成为这次审计的突破口！
在检测资料的时侯，悉心的审计人员发觉送来的资料在长度上少得多。细细翻看，发觉审计要求提供的菜品采购清单等资料都没能提供，会计账簿的附件也缺张少页。先翻翻账簿，账簿有时侯是会“说话”的，要是有问题，肯定能找到线索。似乎没能提供菜品采购的原始收据，但审计人员发觉，部份品类的菜品如猪肉、猪肉等都有固定的供应商，这种菜品每月中旬和供应商结算款项，且都附有收据。
审计人员迅速整理思路，通过结算价位与当期市场价可以测算出菜品的订购量，单位的带量食谱与用餐人数又可以测算出菜品的使用量，若采购量跟使用量能基本平衡，那菜品的开支成本应当就没有大问题。审计人员一边想一边抽取了部份月份主要菜品的采购收据，将采购数目进行了汇总，并将这种数目与每周的带量食谱进行了初步核实。很快，审计人员便发觉了其中的苗头：“组长，你看这本账簿，2019年3月猪肉结算价钱近六亿元。”审计人员一边说，一边熟练地打开发改委官网，“按照2019年3月1日公布的城区部份市场猪肉单价45元/斤来算，单位这个月买了约650公斤猪肉，摊到每位人约500克。但根据单位带量食谱的记录，这个月一共吃了三次猪肉，不仅一次地瓜烧牛柳用了150克每份的猪肉，其他两次炒牛肉都只有100克每份，那么算出来，单位每位人员也就只吃了350克。”组长看着审计人员递来的测算数据，不自觉地皱起了眼眉：“500克和350克，这差别可不是一点点，看来这儿面不简单啊！”
“要晓得这中间有哪些门道，必须查看采购的明细，依据信息平台的要求，每晚的采购初验收据都是要上传的，单位肯定能查到备份。马上到饭点了，不如我们直接去单位饭堂瞧瞧”。说走就走，审计人员开着车，循着导航就到了单位旁边。“时间比较紧，我们不如先去饭堂，顺便找面点师长谈谈。”穿过饭堂，她们来到后勤办公室，面点师长正忙着整理抽屉。审计人员一改刚才的“客气”，要求立即提供菜品采购单。面对审计人员的要求，面点师长变得有点茫然无措，吞吞吐吐地说：“这个……平时我们都是在菜市场的小贩那儿卖菜，似乎没哪些采购单吧”。“那大家平常是如何核算食材成本的？饭堂平台如何上传的？”审计人员并没有理会他的解释，义正言辞地说。“这，这……”厨师长目光闪动，说不出一句话下来。“请打开饭堂平台，我们查看一下采购初验单上传情况。”审计人员趁势追击道。面点师长慢悠悠地打开平台，输入帐号和密码，审计人员点开采购栏，随便点开三天的记录，发觉确有每日的采购初验单上传。审计人员迅速找到2019年3月三笔猪肉的采购单，采购价均为50元/斤，略低于市场价；采购量加上去共460公斤，这与之前依据带量食谱测算的数据基本吻合。根据采购单的记载算出来，应付的猪肉款应当是4.6亿元，与实际付款价钱差了一万余元。审计人员从平台批量导入2019年的菜品采购单，并对猪肉、猪肉、鸡肉及半成品等各种菜品分类统计出采购量及采购总价。同时调阅了饭堂电子账，将每月各种菜品的结算明细筛选导入。经核实，仅2019年就多支付给供应商9.23亿元。审计人员将测算的结果递给她们：“这些结算票据上你可都签了字了，不会又不晓得吧？谈谈吧，钱都去哪里了。”
在确凿的事实面前，单位负责人再也没法回避，在对峙了近20分钟后，他低着头深深地叹了一口气，用手撑着凳子，颤微微地站了上去，渐渐挪向办公桌，打开了最上层的抽屉，从最上面翻出一本电脑。原先，近两年单位通过虚报豆类菜品价钱和采购量，从供应商处挪用现金50余亿元，用于领取人员福利补助和开支行政账上难以列支的招待费。
这时，已是半夜，审计人员走出单位，此刻的她们，一扫心里的阴霾，心情显得分外轻松。审计组将发觉的情况向局领导做了专题汇报。经研究，局领导明晰，一是将发觉的线索及时移送纪委给以取缔；二是审计组要及时总结经验做法。澳网恢恢，疏而不漏。会计终究是“算错了账”。总队纪委对单位负责人和会计涉嫌严重职务违规一案结案审查。针对审计发觉问题，单位立刻颁布相关内控制度，完善长效机制，有效强化饭堂管理工作。(作者：钱洪羽；单位：北京市消防搜救支队)
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